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玩具檢測儀器，歐盟玩具安全指令概況

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2008年12月18日歐洲議會(huì)在德國斯*堡投票通過了歐盟委員會(huì)提出的新玩具安全新指令提案，這表明歐洲內(nèi)部就新玩具安全指令內(nèi)容達(dá)成一致。新法案近期將正式公布。這是繼2008年8月14日美國發(fā)布《2008消費(fèi)品安全改進(jìn)法案HR4040》以來針對(duì)玩具產(chǎn)品的又一個(gè)重要技術(shù)法規(guī)，修訂通過后的歐盟玩具新指令是世界上嚴(yán)格苛刻的玩具法規(guī)。如果把美國消費(fèi)品安全改進(jìn)法案看作玩具產(chǎn)業(yè)的一道門檻，那么歐盟發(fā)布的新玩具安全指令就是一堵墻。上述兩個(gè)法案將對(duì)世界玩具業(yè)特別是我國玩具業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。玩具檢測儀器，歐盟玩具安全指令概況。

歐盟玩具安全新指令概況

　　歐洲議會(huì)通過的新玩具安全指令從提高玩具安全及加強(qiáng)玩具監(jiān)管兩個(gè)方面對(duì)舊玩具指令進(jìn)行了全面的修訂。在安全方面修訂了機(jī)械物理、電性能、衛(wèi)生安全、標(biāo)識(shí)要求、制造商責(zé)任等，特別是在化學(xué)安全方面進(jìn)行了很大幅度的修改，地提出了大量新的禁用化學(xué)物質(zhì)。明確了玩具產(chǎn)品要求滿足REACH指令在內(nèi)的歐盟通用化學(xué)品法規(guī)要求，這為日后增加限制新的化學(xué)物質(zhì)提供了明確法律依據(jù)。新指令的五個(gè)方面的主要內(nèi)容簡要說明如下：

　　歐盟新玩具安全指令適用范圍、定義的變化

　　1、玩具定義

　　新指令將玩具的定義修訂為“設(shè)計(jì)為或者預(yù)定為供14 歲以下兒童游戲中使用的產(chǎn)品，無論是否是的產(chǎn)品。” 列明了用于節(jié)日或慶典的裝飾性物品、仿真模型等17種產(chǎn)品不屬于玩具。

　　與88/378/EEC版本的玩具安全指令相比，新指令中玩具的定義更加明確，范圍有所增加。如冰鞋（20kg 以下兒童使用）、家用的兒童運(yùn)動(dòng)器材等都列入玩具的范疇。

　　2、對(duì)制造商、進(jìn)口商進(jìn)行定義，進(jìn)一步分清職責(zé)

　　新指令對(duì)玩具“制造商”和“進(jìn)口商”進(jìn)行了明確的定義，并規(guī)定玩具安全符合性的責(zé)任應(yīng)由歐盟境內(nèi)的代理商或進(jìn)口商負(fù)責(zé)。目前我國絕大多數(shù)的廠商是貼牌生產(chǎn)，并不是新玩具安全指令所定義的“制造商”，因此對(duì)于玩具的安全符合性不負(fù)有直接責(zé)任。

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